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防城港市港口區(qū)企沙城北區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目
海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示
為了聽(tīng)取項(xiàng)目周邊單位和個(gè)人對(duì)防城港市港口區(qū)企沙城北區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作方面的意見(jiàn)和建議,特將本填海工程概況、主要環(huán)境影響、污染防治措施及環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行公告,以征求公眾寶貴的意見(jiàn)和建議。有關(guān)單位或個(gè)人可在公告期間向建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位、地方海洋行政主管部門及審批部門等單位致電或致函聯(lián)系,特此公告。
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
本項(xiàng)目位于防城港市東南面的企沙鎮(zhèn),距離市區(qū)約32km,建設(shè)地點(diǎn)位于企沙灣內(nèi)。項(xiàng)目包括道路工程和配套工程,本項(xiàng)目主體工程為道路(包括:德城大道、海灣大道、大龍路、北城I號(hào)路、北城Ⅱ號(hào)路、北城Ⅲ號(hào)路和北城Ⅳ號(hào)路),配套工程包括:排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程、土地平整、建筑工程。其中主體工程道路總長(zhǎng)度為9877.08m,分為7條道路,道路紅線寬度為20至30米。本項(xiàng)目用海類型為交通運(yùn)輸用海中的路橋用海,用海方式全部為填海造地。項(xiàng)目申請(qǐng)用海總面積2.8275公頃,占用岸線652m,全部為人工岸線。項(xiàng)目總投資30769.76萬(wàn)元,其中環(huán)保投資為517.73萬(wàn)元,占總投資的1.68%。項(xiàng)目工期24個(gè)月。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述
1、海域環(huán)境影響
(1)水動(dòng)力環(huán)境影響分析
工程建設(shè)前后流速變化非常小,最大流速變化均在1cm/s以內(nèi),其中用海一南側(cè)流速減小-0.1cm/s等值線距離工程區(qū)最遠(yuǎn)為700m,東側(cè)流速增大0.1cm/s等值線距離工程區(qū)最遠(yuǎn)300m;用海五周邊海域流速以減小為主,流速減小-0.1cm/s等值線最遠(yuǎn)距離450m。
(2)水質(zhì)環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目海上施工規(guī)模較小,且施工位置一般位于潮灘或?yàn)稠?,在低潮時(shí)施工可以最大限度減小懸浮泥沙的產(chǎn)生和擴(kuò)散,另外,施工期懸浮泥沙只是臨時(shí)影響,待施工結(jié)束后,懸浮泥沙影響會(huì)消失。項(xiàng)目對(duì)用海海域附近水質(zhì)環(huán)境不會(huì)造成明顯影響。
(3)沖淤環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目用海位于企沙灣內(nèi),項(xiàng)目分五塊用海區(qū),其中用海二、用海三和用海四均在現(xiàn)狀的養(yǎng)殖池塘內(nèi),施工建設(shè)過(guò)程對(duì)養(yǎng)殖池塘外的地形地貌及沖淤環(huán)境沒(méi)有影響。
用海一位于企沙灣頂?shù)某遍g帶,道路建設(shè)位置分布在海岸線凹進(jìn)去的海域,并且其外側(cè)還有少量的紅樹(shù)林分布,項(xiàng)目對(duì)水動(dòng)力改變很小,由水動(dòng)力改變導(dǎo)致的沖淤環(huán)境改變很小。用海五位于企沙灣內(nèi)的汊道內(nèi),該區(qū)域流速非常小,對(duì)地形地貌及沖淤環(huán)境的影響很小。
(4)沉積物環(huán)境影響分析
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,本項(xiàng)目所在海域表層沉積物環(huán)境質(zhì)量基本良好,污染物含量低,因此施工作業(yè)產(chǎn)生的懸浮泥沙再沉降形成的新沉積物環(huán)境的質(zhì)量仍能滿足使用要求,對(duì)本項(xiàng)目及周邊海域沉積物環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生不利影響。
(5)生態(tài)環(huán)境影響分析
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SC/T9110-2007),本項(xiàng)目建設(shè)共造成浮游植物損失量為3.41×1011個(gè),浮游動(dòng)物損失量為2.54×106個(gè),魚(yú)卵損失量為1.98×104粒,仔稚魚(yú)損失量為8274尾,底棲生物損失量為3494.79kg。本項(xiàng)目用海生態(tài)補(bǔ)償金額共計(jì)109.73萬(wàn)元。
2、周邊敏感目標(biāo)和海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響分析
(1)對(duì)養(yǎng)殖池塘影響
項(xiàng)目用海除對(duì)占用的養(yǎng)殖池塘產(chǎn)生一定影響外,無(wú)其他影響。針對(duì)養(yǎng)殖池的占用,需根據(jù)養(yǎng)殖池的面積、養(yǎng)殖品種、產(chǎn)量及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查和估算后再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(2)對(duì)紅樹(shù)林影響
項(xiàng)目建設(shè)占用紅樹(shù)林面積約0.4808公頃。項(xiàng)目建設(shè)單位需按照廣西林業(yè)廳關(guān)于紅樹(shù)林的的相關(guān)管理要求,向林業(yè)廳申請(qǐng)辦理紅樹(shù)林使用的手續(xù),并委托相關(guān)單位編制《使用林地可行性報(bào)告》,在根據(jù)使用林地的可行性報(bào)告落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償手續(xù)后,項(xiàng)目建設(shè)造成的紅樹(shù)林生態(tài)損失通過(guò)人工補(bǔ)種的方式可以得到補(bǔ)償。
(3)對(duì)東方紅沙場(chǎng)影響
項(xiàng)目用海五占用東方紅沙場(chǎng)一部分陸地,面積約600m2,這樣會(huì)擠占沙場(chǎng)堆放海沙的場(chǎng)地面積,但由于占用面積相比整個(gè)沙場(chǎng)比例較小,不會(huì)影響沙場(chǎng)的正常生產(chǎn)作業(yè)。本工程需對(duì)沙場(chǎng)所有人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
(4)對(duì)大萬(wàn)漁業(yè)碼頭影響
本項(xiàng)目海灣大道的建設(shè)將占用大萬(wàn)漁業(yè)碼頭項(xiàng)目部分陸域,面積共計(jì)4820m2,對(duì)大萬(wàn)漁業(yè)碼頭不會(huì)產(chǎn)生不利影響。對(duì)“防城港市開(kāi)華投資有限公司”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
(5)對(duì)其它臨近用海項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目影響
本項(xiàng)目大龍路將穿越“大龍住宅區(qū)光坡鎮(zhèn)鹽場(chǎng)”,占用鹽場(chǎng)一部分陸域;用海五與王家祥個(gè)人土地相鄰,道路建設(shè)需占用王家祥個(gè)人地塊部分面積,約340m2;大龍路將穿越廣西防城港市惠眾建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限公司發(fā)證土地。
建議建設(shè)單位需積極與相關(guān)個(gè)人或單位進(jìn)行溝通,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
3、對(duì)其他環(huán)境影響分析(大氣、噪聲、固廢)
項(xiàng)目施工期對(duì)主要污染物揚(yáng)塵采取灑水抑塵措施,對(duì)周圍大氣環(huán)境影響較小。
由于本工程遠(yuǎn)離居民區(qū),且周邊無(wú)聲環(huán)境敏感區(qū),因此,項(xiàng)目施工期對(duì)周邊聲環(huán)境現(xiàn)狀不會(huì)產(chǎn)生不利影響。
施工期固體廢物主要來(lái)自施工人員生活垃圾、表層根系土和少量建筑固廢。這些固廢采取妥善貯存和處置措施后,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)理,對(duì)周圍的環(huán)境影響較小。
4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目建成后的主要風(fēng)險(xiǎn)事故有路基基礎(chǔ)穩(wěn)定性和道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故,將對(duì)生態(tài)環(huán)境及人員財(cái)產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大的影響。
本項(xiàng)目在采取系列防范措施的情況下,可將風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率降至最低,有效減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)周邊環(huán)境的影響程度。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
1、施工期環(huán)保措施
(1)施工期水環(huán)境污染防治措施
1)路基拋石施工水環(huán)境污染防治措施
①嚴(yán)格遵守施工程序,減少海域污染。在拋石施工過(guò)程中,應(yīng)實(shí)施懸浮物監(jiān)控計(jì)劃,控制懸浮泥沙的濃度和擴(kuò)散范圍;②避開(kāi)風(fēng)浪季節(jié)施工,減少對(duì)海域的污染影響。施工期應(yīng)作好惡劣天氣條件下的防護(hù)準(zhǔn)備,6級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè);③合理選擇施工作業(yè)時(shí)間,盡量選擇低潮露灘時(shí)間進(jìn)行施工,以減小懸浮泥沙擴(kuò)散范圍。
2)陸域施工廢水污染防治措施
①施工現(xiàn)場(chǎng)道路保持通暢,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài),使施工現(xiàn)場(chǎng)不積水。②合理規(guī)劃施工場(chǎng)地的臨時(shí)供、排水設(shè)施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。③嚴(yán)格管理和節(jié)約施工用水、生活用水。④施工機(jī)械維修產(chǎn)生的含油污水應(yīng)予以妥善收集處理,應(yīng)設(shè)臨時(shí)隔油處理裝置,嚴(yán)禁隨意傾倒。
(2)施工期環(huán)境空氣污染防治措施
1)對(duì)粉狀及混凝土拌等建筑材料必須加蓋運(yùn)輸,否則嚴(yán)禁上路的規(guī)定。同時(shí)控制行車速度,減少裝卸落差; 2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理,合理安排施工作業(yè),合理堆放施工材料,盡量減少搬運(yùn)過(guò)程,對(duì)易起塵的材料實(shí)行庫(kù)內(nèi)存放; 3)合理安排砼攪拌場(chǎng),水泥拆包盡可能選擇在有遮擋的地方進(jìn)行,對(duì)易起塵的建材應(yīng)加蓋蓬布或安置在室內(nèi)倉(cāng)庫(kù); 4)及時(shí)清掃灑落物,道路給以適當(dāng)灑水。
(3)施工期噪聲污染防治措施
1)選取低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)機(jī)械、車輛的維修、保養(yǎng)工作,使其始終保持正常運(yùn)行。2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格控制施工時(shí)間,一般不得超過(guò)22:00時(shí)。特殊情況需連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)盡量采取降噪措施,并報(bào)工地所在地區(qū)環(huán)保部門批準(zhǔn)方可施工。3)做好施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的調(diào)度和交通疏導(dǎo)工作,禁止車輛鳴笛,降低交通噪聲。
(4)施工期固體廢物處置措施
1)施工隊(duì)伍的生活垃圾和施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾應(yīng)集中收集后統(tǒng)一處理。2)施工區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾箱和衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并確定責(zé)任人和定期清掃的周期。
(5)施工期其它環(huán)保措施
1)施工單位應(yīng)重視保護(hù)環(huán)境的問(wèn)題,做好施工設(shè)備日常維修工作,以保證各種設(shè)備正常運(yùn)行。2)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工的管理,提高工程施工效率、縮短施工時(shí)間,做到文明施工,有序作業(yè),從而縮短施工的影響。
2、海洋生態(tài)保護(hù)措施
(1)海洋漁業(yè)資源
本項(xiàng)目建設(shè)共造成浮游植物損失量為3.41×1011個(gè),浮游動(dòng)物損失量為2.54×106個(gè),魚(yú)卵損失量為1.98×104粒,仔稚魚(yú)損失量為8274尾,底棲生物損失量為3494.79kg。項(xiàng)目用海生態(tài)補(bǔ)償金額共計(jì)109.73萬(wàn)元。為了減少工程施工對(duì)海域生物和漁業(yè)資源造成的損失,建設(shè)單位應(yīng)參照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定做出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。制定增殖方案,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和資源數(shù)量進(jìn)行修復(fù),進(jìn)行生物資源增殖放流,通過(guò)增殖放流強(qiáng)化水產(chǎn)資源的恢復(fù)。
(2)紅樹(shù)林資源
本項(xiàng)目占用紅樹(shù)林面積共計(jì)0.4808公頃,根據(jù)占用的紅樹(shù)林?jǐn)M采取異地造林措施進(jìn)行森林修復(fù),本項(xiàng)目需要在異地營(yíng)造不少于0.4808公頃的紅樹(shù)林。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)林業(yè)部門的要求,合理選擇異地造林區(qū)域,對(duì)造林地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排和統(tǒng)一實(shí)施,保證異地造林的成活率。
3、風(fēng)險(xiǎn)防范
制定路基基礎(chǔ)穩(wěn)定性和道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
四、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
防城港市港口區(qū)企沙城北區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該海域水文動(dòng)力及沖淤環(huán)境、海水水質(zhì)及沉積物環(huán)境、海洋生態(tài)系統(tǒng)等無(wú)明顯不利影響,符合《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》、《廣西壯族自治區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》、《防城港市城市總體規(guī)劃(2008~2025年)》及《防城港市企沙鎮(zhèn)城北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。但工程施工過(guò)程中也存在環(huán)境污染和生態(tài)破壞因素,但在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后,本工程建設(shè)對(duì)周邊海洋環(huán)境的影響是可以承受的,從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮,本工程實(shí)施可行的。
五、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本、索取補(bǔ)充信息的方式和期限
(1)項(xiàng)目公示期間,公眾若對(duì)其實(shí)施有意見(jiàn)或建議,可以以個(gè)人或單位名義向相關(guān)部門反映,聯(lián)系方式如下:
環(huán)評(píng)單位:浙江東天虹環(huán)保工程有限公司 地址:浙江省杭州市西斗門路3號(hào)天堂軟件園A幢10F座 聯(lián)系人:傅工 電話:0571-87671773
建設(shè)單位:防城港市港口區(qū)城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 地址:防城港市港口區(qū)漁洲坪建政路 聯(lián)系人:張旭 電話:0770-2861016
審批部門:廣西壯族自治區(qū)海洋與漁業(yè)廳 地址:南寧市青山路8號(hào) 聯(lián)系電話:0770-2821786
(2)公眾可以以個(gè)人或單位名義向建設(shè)單位索要本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的簡(jiǎn)要本,若對(duì)項(xiàng)目本身存在意見(jiàn)或建議,可向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位反映。
六、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
1、本次信息公示后,公眾可通過(guò)向指定地址寫(xiě)信、電話或面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)。
2、請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí),盡量提供詳細(xì)的聯(lián)系方式,以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。
七、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
自本公示公布日起10個(gè)工作日內(nèi)。
公告單位:防城港市港口區(qū)城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司
公告發(fā)布時(shí)間:2018年1月2日